San Juan- La Junta de Supervisión Fiscal aprobó con condiciones el contrato de 4 mil millones de dólares para el suministro de gas natural entre el Gobierno de Puerto Rico y New Fortress Energy (NFE), tras advertir riesgos significativos para la competencia, el acceso al puerto de San Juan y la confiabilidad energética del país.
El organismo señaló que la aprobación queda sujeta a que el Gobierno revise los Términos del Acuerdo de Peaje para GNL (LNG Tolling Term Sheet), garantice mayor claridad contractual y evalúe de manera rápida y exhaustiva el arrendamiento vigente entre la Autoridad de los Puertos y NFE, con el objetivo de desarrollar un acceso competitivo al puerto para las instalaciones de generación eléctrica en San Juan.
Riesgo de monopolio y exclusividad en el puerto
Según la Junta, el punto crítico para garantizar el suministro de combustible es el acceso al terminal de Puerto Nuevo, donde NFE posee derechos exclusivos sobre áreas operativas, almacenes y espacios de atraque utilizados para la importación y manejo del gas natural licuado (GNL). Esto, advirtió, ha creado un monopolio operacional que limita la competencia y expone a la Isla a vulnerabilidades en caso de una interrupción en el suministro.
“El asunto crítico para el suministro vital del combustible que Puerto Rico necesita para generar electricidad es el acceso al terminal del puerto de San Juan, equipado para la entrega de gas natural”, sostuvo la Junta, señalando que rechazar el contrato dejaría al país con menos generación disponible y sin acceso alterno a combustible.
El contrato revisado requiere que NFE:
- Permita la entrega de GNL por terceros cuando no pueda suplir.
- Reduzca los volúmenes mínimos de compra.
- Tenga una duración más corta que el contrato original.
- Mitigue posibles conflictos de interés con Genera PR, operador de la generación eléctrica bajo contrato.
- Enmiende las obligaciones de “entrega o pago”.
Aun así, la Junta insistió en que persiste un problema central: el acceso cerrado al puerto y la falta de un mecanismo que garantice competencia abierta en la adquisición de gas natural. El organismo recordó que el contrato original con NFE incluía fallas significativas:
- Exclusividad por 20 años en áreas del puerto.
- Contrato de 15 años incompatible con el Plan Fiscal.
- Exclusividad para suplir gas a casi toda la generación eléctrica.
- Falta de obligación para instalar infraestructura de regasificación.
- Volúmenes contratados inconsistentes con la demanda proyectada.
- Distribución del riesgo contractual a favor de la empresa, incluso ante incumplimientos intencionales.
Aunque la versión revisada presentada en septiembre de 2025 corrigió algunos elementos, la Junta advirtió que quedaban dudas sobre cláusulas de fuerza mayor, que ya han permitido a NFE evitar pagos por incumplimientos pasados, dejando deudas y riesgos sin resolver.
Reclamos pendientes al Gobierno
La aprobación condicionada también requiere que el Gobierno:
- Complete la evaluación de los montos que deben devolverse al pueblo por gastos de diésel incurridos por incumplimientos anteriores de NFE.
- Ejecute el cobro de todos los daños liquidados pendientes adeudados por la compañía.
“Mientras el contrato de arrendamiento de puertos siga vigente sin modificaciones, el Gobierno no puede introducir proveedores que compitan ni garantizar el acceso a GNL en caso de interrupción”, reiteró la Junta.